IL WELFARE STATE

 = "Modello politico in cui lo Stato si fa garante di prestazioni educative, sanitarie e previdenziali che tutelano l'esistenza di ogni cittadino promuovendone il benessere"

- Nasce nella seconda metà del XX secolo

- Nasce in Inghilterra tra il '45 e il '50 e si espande poi agli altri Stati Europei

- Obiettivo 

    = Garantire uguaglianza sociale in contesti economici di libero mercato

- Tutela i diritti sociali

    = Diritti attinenti la sfera sociale (istruzione, salute, ...)

    > comportano intervento diretto dello Stato

        -> Redistribuisce ricchezza a favore dei ceti più deboli tramite prelievo fiscale

- Libertà positiva e libertà negativa

    > Lo stato liberale, garantisce libertà negativa (libertà "da")

        = Libertà di non essere ostacolati nell'esercizio delle facoltà di individui liberi

    > Lo Stato sociale promuove la libertà positiva (libertà "di")

        = Aiuto offerto da Stato a individui meno fortunati al fine di soddisfare i loro bisogni

            ((Istruzione, sanità, equa retribuzione, ...))

Pro e contro:

- Ha prodotto grandi risultati nel corso degli anni

    > Allungamento durata media della vita, maggiori garanzie di libero accesso agli studi, maggiore tutela per diritti dei lavoratori, ... 

    > Effetto indotto su aspettative dei cittadini:

        . Consci del miglioramento delle condizioni di vita sono incoraggiati a progettare futuro migliore              per figli

- Implica disfunzioni sul piano politico e organizzativo dello stato classico

    > Può mettere in difficoltà il Parlamento e esporlo a pressioni di gruppi di influenza che tutelano                 propri interessi, ma anche di sindacati e altre organizzazioni

    -> Questo perché tutela dei diritti sociali impone delle scelte a favore delle situazioni giudicate più             urgenti

    > Espansione della macchina statale e aumento dei suoi dipendenti

Declino o riorganizzazione?

- Crisi del Welfare State negli anni '70

    > Cause interne

        . Disfunzioni organizzative

        . Tendenza della società civile a moltiplicare richieste di tutela 

    > Cause esterne

        . Congiuntura economica internazionale    

            -> Fase di "stagflazione" = stagnazione dei consumi e inflazione monetaria

            . Per farvi fronte = interventi di politica fiscale restrittiva

                ((privatizzazione di alcuni servizi, tagli sulla spesa pubblica, scuola e sanità))

- Conseguenza: nuovo principio regolativo del sistema -> Sussidiarietà

    = Principio secondo cui lo Stato ha il compito di intervenire a sostegno dei corpi intermedi tra             l'individuo e lo stato (famiglie, associazioni) supportandoli economicamente e coordinandone l'opera

    - Attraverso erogazione di sussidi

    - Considerato più adeguato per consentire a società civile di perseguire liberamente le proprie finalità

    - Si parla di passaggio da Welfare State a Welfare Society

        = non erogazione di servizi da parte di struttura pubblica, ma rete di supporto ai bisogni coordinata             dallo Stato